Tensions of Structural Change: Evidence from Finland’s Field Reservation Policy

14.2.2024 Työpapereita 341 Aapo Stenhammar

Tiivistelmä

Maatalouden rakennemuutoksen taloudellisten ja poliittisten vaikutusten välinen ristiriita

Vaikka rakennemuutos on taloudellisen kehityksen kannalta tärkeää, sitä myös vastustetaan usein. Kuvatakseni tätä jännitettä rakennemuutoksen poliittisten ja taloudellisten vaikutusten välillä, tutkin Suomen 1970-luvun pellonvarauspolitiikkaa, jossa maatiloille maksettiin viljelyn lopettamisesta. Tutkimuksessa yhdistän yli 290 000 digitoitua maatalouslaskennan lomaketta yksityiskohtaiseen rekisteriaineistoon maanviljelijöistä ja heidän lapsistaan. Löydökset osoittavat, että nämä ns. peltopaketit johtivat tilojen lopettamiseen, mutta eivät vaikuttaneet viljelijöiden tuloihin tai maantieteelliseen liikkuvuuteen. Niillä oli kuitenkin merkittäviä ylisukupolvisia vaikutuksia. Viljelijöiden lapset, joihin politiikka vaikutti eniten, ansaitsivat 2,7 % verrokkiryhmäänsä enemmän ja päätyivät todennäköisemmin toimisto- ja johtotehtäviin. Yllättäen, politiikasta hyötyivät etenkin lapset, joiden kognitiiviset taidot olivat keskimääräistä matalampia. Taloudellisista hyödyistä huolimatta peltopakettipolitiikkaa kuitenkin vastustettiin voimakkaasti, mikä edesauttoi populistisen Suomen Maaseudun Puolueen voittoon vuoden 1970 eduskuntavaaleissa. Empiiriset tulokset tukevat kahta selitystä poliittiselle reaktiolle: peltopakettipolitiikka loukkasi viljelijöiden identiteettiä ja pellonvarauksesta aiheutui negatiivisia ulkoisvaikutuksia, kuten maaseudun autioituminen.

ISSN: 1795-1801 (verkkojulkaisu)
ISBN: 978-952-209-207-6 (verkkojulkaisu)
JEL: J62, J24, O14, O25, D72
Julkaisu PDF-muodossa