Utredning om en jämnare fördelning av kostnaderna för föräldraskap
Referat
I denna rapport analyseras fördelningen, ersättningen och utjämningen av de kostnader för föräldraskap som uppstår för arbetsgivare i Finland samt i jämförelseländerna Sverige, Norge, Danmark, Island och Estland. Baserat på jämförelsen presenteras även rekommendationer för att främja en jämnare fördelning av föräldraskapskostnader.
Föräldraskapskostnader består både av direkta kostnader (t.ex. löneutbetalning under föräldraledighet) och indirekta kostnader (t.ex. arrangemang av vikarie och produktivitetsförluster).
Enligt rapporten varierar de direkta kostnader som åläggs arbetsgivare i samband med föräldraskap mellan länderna. I samtliga jämförelseländer finansieras lagstadgade föräldraförmåner huvudsakligen med offentliga medel, men enskilda arbetsgivare bär ändå varierande kostnader, särskilt genom kollektivavtalsbaserade tilläggsbetalningar eller löneutfyllnad ovanpå föräldrapenning samt frånvaro på grund av graviditet och vård av sjukt barn. Dessa kostnader ersätts endast delvis.
I vissa länder utjämnas dessa direkta arbetsgivarkostnader mer effektivt. I Danmark finns exempelvis särskilda föräldraledighetsfonder där alla arbetsgivare deltar och från vilka de lönekostnader som uppstår under ledigheter i stort sett ersätts fullt ut. I Sverige finansieras kompletterande förmåner inom LO-områden genom försäkringslösningar. I Finland saknas motsvarande system, men en arbetsgivarersättning på 2 500 euro per familjeledighet bidrar till viss utjämning. I flera jämförelseländer finansieras dessutom de lagstadgade föräldrapenningskostnaderna delvis genom socialförsäkringsavgifter som tas ut av alla arbetsgivare, vilket också jämnar ut kostnader mellan kvinnodominerade och mansdominerade branscher.
Statistiken visar att mödrar fortfarande tar ut majoriteten av föräldraledigheterna i samtliga länder, vilket innebär att både outnyttjade direkta kostnader och indirekta kostnader i större utsträckning belastar kvinnodominerade arbetsplatser.
Rapporten föreslår en höjning av pappakvoten för att öka fäders uttag av föräldraledighet och därigenom minska kostnadsskillnaderna mellan kvinnors och mäns arbetsgivare. Ett annat alternativ är att överväga modeller motsvarande Danmarks föräldraledighetsfonder eller Sveriges branschvisa försäkringslösningar för att uppnå en jämnare kostnadsfördelning i Finland.
Det är även möjligt att kompensera arbetsgivarnas avtalsbaserade kostnader genom att höja nivån på föräldrapenningen, vilket skulle minska skillnaden mellan full lön och föräldrapenning. Slutligen krävs åtgärder på arbetsplatsnivå för att minska de indirekta kostnaderna, där utveckling av god praxis för arbetsorganisation och vikariearrangemang har en central roll. (AI-översättning)
- ISSN: 2984-3308 (Online)
- ISBN: 978-952-209-223-6 (Online)
- JEL: J13, J32, H55
- Pressmeddelande på finska
- Publicering i PDF-format
- Merja Kauhanen
- johtava tutkija
- Tel. +358-40 940 1946
- merja.kauhanen@labore.fi
- Forskarprofil
- Milla Nyyssölä
- johtava tutkija
- Tel. +358-45 7750 2062
- milla.nyyssola@labore.fi
- Forskarprofil