Utsökninsskuld, socialskydd och arbetsutbud
Referat
I denna rapport betraktar vi på utsökningssystemets relation med utkomst och sysselsättning. Vi diskuterar om det optimala systemets egenskaper konceptuellt, jämför Finlands system med Tysklands och USAs systemen samt beskriver deras situation som befinner sig vid utsökning med hjälp av statistik som baserar sig på registerinformation. Utöver detta gör vi beräkningar av olika reformalternativ och deras effekter med hjälp av SISU-mikrosimulationsmodellen.
En märkbar del av de som är i utsökningssituation är alltså personer med låga inkomster och med att förnya systemet kan man potentiellt påverka deras ekonomiska ställning på ett märkvärdigt sätt.
Utsökningssystemet har också indirekta effekter på tex arbetsutbudet. De simulerade reformalternativen visade att man kunde minska det genomsnittliga skattesats för arbete med nästan en och en halv procentenhet för dem som är i utsökningsprogram och minskar på sina skulder kontinuerligt. Det reformalternativ som har störst effekt på arbetsskattesats är ett skifte till en progressiv belastningstabell. Den minskade återbetalningen av skulder syns ändå i och med att avbetalningen förlängs och på så sätt också i minskning av arbetsutbud under senare år. Ifall skulderna inte ogiltigförklaras tex via personligt återbetalningsprogram, så kommer förändringar i utsökningstabellen inte nödvändigtvis påverka arbetsutbud märkvärdigt.
Som slutsats konstaterar vi att systemets förenkling, ändring mot mera progressivt och skuldavräkningens underlättande verkar vara de reformalternativen som potentiellt förbättrar mest välfärd.
Publikationsinformation
Isotalo, E., Kanninen, O., Karhunen, H., Maczulskij, T. & Ravaska, T. (2021), Ulosottovelka, sosiaaliturva ja työn tarjonta, Publikationsserie för statsrådets utrednings- och forskningsverksamhet 2021:40.
- ISSN: 2342-6799 (Online)
- ISBN: 978-952-383-158-2 (Online)

- Ohto Kanninen
- johtava tutkija
- Tel. +358-41 513 7175
- ohto.kanninen@labore.fi
- Forskarprofil

- Hannu Karhunen
- tutkimusohjaaja
- Tel. +358-40 940 2779
- hannu.karhunen@labore.fi
- Forskarprofil